توسعه فضای کسب و کار در گیر و دار قوانین و بخشنامه‌های ساعتی

ایسنا/چهارمحال و بختیاری سال‌هاست قوانین دست و پا گیر، بخشنامه‌های ساعتی و بروکراسی اداری داد فعالان اقتصادی و صاحبان کسب و کارهای مختلف را را درآورده است، بارها و بارها بر تسهیل فرآیندهای اداری و کاهش بروکراسی اداری توسط مسئولان کلان تاکید شده است، اما در عمل شاهد این مسئله نبودیم، این پیچیدگی فرآیندها در نهایت موجب فرار سرمایه‌گذاران و دلزدگی فعالان اقتصادی شده است. به گزارش ایسنا، طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار از سال گذشته در دستور کار مجلس شورای اسلامی قرار گرفت، کلیات اجرای این طرح در مراحل اولیه مورد موافقت نمایندگان مجلس شورای اسلامی بود، اما بررسی جزئیات اجرای این طرح بسیار زمانبر شد، این طرح نیز همانند سایر طرح‌های مورد بررسی در مجلس شورای اسلامی موافقان و مخالفان بسیاری داشت. قطعا توسعه فضای کسب و کار تنها مختص به صدور مجوز کسب و کار نیست، بنابراین باید تمامی عوامل دخیل در بهبود فضای کسب و کار در کنار یکدیگر مورد توجه قرار بگیرد تا بتوان شاهد بهبود اوضاع اقتصادی و رونق در بخش‌های مختلف تولید در کشور بود. ظاهرا طرح‌های بسیار خوبی در کشور در راستای حل مشکلات و چالش‌ها در مجلس شورای اسلامی به تصویب می‌رسد، اما پس ابلاغ طرح باتوجه به اینکه نگاه جامعی به تمامی جوانب مسئله صورت نگرفته و زیرساخت‌ها برای اجرای طرح فراهم نشده است، طرح‌ها در میانه راه اجرا با شکست مواجه می‌شوند. حال باید دید طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار در مرحله اجرا می‌تواند انتظارات را برآورده کند و شاهد توسعه در فضای کسب و کار باشیم. عوامل متعددی در توسعه فضای کسب و کار موثر است/ مشکل تنها صدور مجوز نیست عوامل متعددی در توسعه فضای کسب و کار موثر است/ مشکل تنها صدور مجوز نیستعوامل متعددی در توسعه فضای کسب و کار موثر است/ مشکل تنها صدور مجوز نیستعلی شهریارپور- رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی چهارمحال و بختیاری در گفت‌وگو با ایسنا با اشاره به اینکه توسعه فضای کسب و کار به عوامل متعددی بستگی دارد، اظهار کرد: باید فضای کسب و کار را یک مجموعه فرآیندی در نظر بگیریم، در این مجموعه فرآیندی عوامل بسیاری در زیرمجموعه قرار می‌گیرند. وی افزود: فرهنگ کار، دستگاه‌های اجرایی، مدیران واحدهای تولیدی و اقتصادی، افرادی که در فضای کسب و کار به‌عنوان نیروی انسانی در حال فعالیت هستند و محصولی که در این فضا تولید می‌شود از مجموعه عوامل موثر در فضای کسب و کار است. شهریارپور با بیان اینکه اگر تصور کنیم تسهیل صدور مجوز و تغییرات در فرآیندهای صدور مجوز توسط دستگاه‌های اجرایی موجب ایجاد شرایط عالی در فضای کسب و کار می‌شود، این‌گونه نیست، گفت: نباید انتظار داشته باشیم با تسهیل در صدور مجوزهای کسب و کار تمامی مشکلات در این حوزه حل شود. رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی چهارمحال و بختیاری تاکید کرد: توسعه فضای کسب و کار به عوامل نیروی کار، مدیران تولید و انتظارات افراد جامعه از خدمات ارائه شده و محصولات تولیدی بستگی دارد. وی با اشاره به اینکه طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار اگر به‌طور کامل اجرا شود، می‌تواند موثر باشد، توضیح داد: اگر بخواهیم تنها بخشی از این طرح یعنی صدور مجوز توسط دستگاه‌های مجری و سیاست‌گذار را ببینیم و از مابقی عوامل موثر در فضای کسب و کار غافل شویم، این طرح اثرگذاری لازم را نخواهد داشت. شهریارپور بیان کرد: اگر دستگاه‌های اجرایی صدور مجوز کسب و کار را تسهیل و به سرعت مجوز صادر کنند، اما در کشور از فرهنگ کار، آموزش نیروی انسانی غفلت شود، این طرح نتیجه بخش نیست. مشکل اصلی در فضای کسب و کار تنها بحث صدور مجوز نیست مشکل اصلی در فضای کسب و کار تنها بحث صدور مجوز نیستمشکل اصلی در فضای کسب و کار تنها بحث صدور مجوز نیستمحمدکاظم منزوی- سرپرست معاونت هماهنگی امور اقتصادی استاندار چهارمحال و بختیاری در گفت‌وگو با ایسنا در خصوص طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار، اظهار کرد: مشکل اصلی در فضای کسب و کار تنها بحث صدور مجوز نیست، در برخی طرح‌ها به‌علت محدودیت‌ها، مشکلات اجتماعی و یا مشکلات زیست‌محیطی امکان صدور مجوز وجود ندارد، برای مثال اگر فردی بخواهد در یک منطقه حفاظت شده، طرح اجرا کند، به‌طور یقین نمی‌توان برای این طرح مجوز صادر کرد. وی افزود: مجلس شورای اسلامی باید هدف از اجرای طرح تسهیل در صدور مجوزات کسب و کار را  مشخص کند، اگر طرحی دارای مشکل قانونی نباشد، مجوزات طرح به سادگی صادر می‌شود، باید منتظر ابلاغ طرح توسط دولت باشیم. منزوی در ادامه با اشاره به مصوبه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید توسط شورای عالی اداری در سال‌های گذشته، توضیح داد: در این مصوبه مقرر شد، استعلام‌های مربوط به صدور مجوز کسب و کار در کشور حذف شود و سازمان صمت مجوز را بدون استعلام از دستگاه‌ها اجرایی صادر کند، اما باید صاحبان طرح‌های کسب و کار تمامی مسئولیت‌های ناشی از اجرای طرح را می‌پذیرفتند و تعهد می‌دادند، این طرح پس از چند روز از اجرا متوقف شد، زیرا از نظر قانونی مسئولیت سنگینی بر دوش صاحبان طرح گذاشته می‌شد. سرپرست معاونت هماهنگی امور اقتصادی استاندار چهارمحال و بختیاری تصریح کرد: افرادی که به‌دنبال اخذ مجوز کسب و کار هستند باید از تمامی قوانین اطلاع داشته باشند، بخشنامه‌هایی توسط دولت صادر می‌شود که خود این قوانین و قوائد تعیین شده برای دستگاه‌های اجرایی در صدور مجوز، بسیار دست و پا گیر هستند، این قوانین باید اصلاح شود. وی با بیان اینکه پنجره واحد سرمایه‌گذاری در سال ۹۶ توسط دولت برای تسهیل در صدور مجوزهای کسب و کار آغاز به‌کار کرد، گفت: برای اجرای این طرح نیز صدها میلیون تومان هزینه شد، اما این طرح نیز پس از گذشت ۶ ماه از اجرا متوقف شد، زیرا مسئولان دولت بعد اعتقادی به اجرای آن نداشتند. منزوی در پایان در خصوص مصوبه دیگر برای تسهیل در صدور مجوزهای کسب و کار، یادآور شد: مقرر شد اگر دستگاه‌های اجرای ظرف مدت دو هفته پاسخ استعلام را اعلام نکنند، این استعلام مثبت تلقی شود، این مصوبه به‌غیر از مجوزهایی که مربوط به طرح‌های دارای آلایندگی و دارای مشکل اجتماعی است، اجرایی می‌شود. انتهای پیام