شهرداران استان تهران چه نمره‌ای در شفافیت می‌گیرند؟ + جدول

گزارش خبرگزاری فارس از تهران؛ شفافیت مسئله‌ای است که بدون شک بیشتر کسانی که چند ماه پیش کاندیدای شورای شهر و روستاها شده بودند به آن پرداخته‌اند و حالا که بر صندلی پارلمان شهری و روستایی نشسته اند می بایست به وعده خود عمل کنند.

یکی از مهمترین بخش هایی که شورای شهر باید بر آن نظارت دقیق داشته باشد، عملکرد شهرداری ها است. مطالبه شفافیت از مجموعه شهرداری ها یکی دیگر از اقدامات مهمی است که می بایست توسط اعضای شورای شهر انجام شود.

در آذرماه سال گذشته علی خضریان سخنگوی کمیسیون اصل نود مجلس شورای اسلامی با تاکید بر حفظ منابع مالی بیت المال و همچنین صیانت از اموال عمومی، گفت: یکی از نکات قابل توجه این است که در حال حاضر حسابرسی تمام شهرداری های کشور توسط حسابرسان بخش خصوصی انجام می شود، این نهادها امول عمومی کشور است و این اتفاق نشان دهنده آن خواهد بود که شفافیت مالی در این حوزه ها با چالش جدی مواجه است.

امیرالمؤمنین علی (علیه السلام) نیز می فرمایند: اَلا وَ اِنَّ لَکُم عِندِی اَن لَا اَحتَجِبَنَّ دُونَکُم سِرّاً اِلّا فی حَرب. (بدانید حقّ شما بر من است که چیزى را از شما جز اسرار جنگ پنهان ندارم)؛ علاوه بر اینکه شفافیت و دسترسی به اطلاعات از جمله حقوق شهروندان است، این امر می تواند ضمن ایجاد یک بازوی قدرتمند نظارتی مردم پایه، به فعالیت نهادهای نظارتی نیز کمک کند.

چرا شهرداری ها باید شفاف باشند؟ 

1. قانون

شهرداری‌ها جزو نهادهای عمومی کشورند، در بندهای متعدد قانون از جمله «ماده 71 قانون شهرداری ها» ، «ماده 29 قانون توسعه پنج ساله برنامه ششم کل کشور» و «ماده 10 تا 12 قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات» به شفافیت عملکرد و بودجه نهادهای عمومی (شهرداری ها) اشاره و تاکید شده است که می بایست همه اینها برای مردم شفاف باشد.

در ماده (84) قانون اصلاح موادی از قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخابات شهرداران، شوراهای شهر و شهرداری ها موظف به اطلاع رسانی مستمر بودجه، هزینه ها و درآمدهای خود به عموم مردم شده اند.

2. افزایش اعتماد عمومی

نخستین فایده شفافیت، ایجاد و افزایش اعتماد عمومی است. دومین فایده اش، فعال کردن نظارت همگانی و پیشگیری از فساد است و سومین فایده شفافیت، استفاده از توان متخصصان و بهره‌گیری از خرد جمعی در کشف راه‌حل‌های مؤثر است. همین سه دلیل به صورت خلاصه می‌تواند کارآمدی نظام اداری و علی‌الخصوص سطح حکمرانی را بالا برده و اعتماد عمومی به دستگاه ها را افزایش دهد، همچنین از ضرر و زیان ها و موارد هزینه زا جلوگیری کند.

آنچه باید در شهرداری ها شفاف باشد/ 15 شاخص شفافیت

با بررسی قوانین موجود، به 15 شاخص اساسی و مهم در خصوص شفافیت رسیدیم، که عبارتند از:

1- اطلاعات کامل شهر.

2- معرفی و رزومه شهردار و برنامه شهردار برای شهر.

3- تعداد کارمندان رسمی، قراردادی و پاره وقت + معرفی کامل و رزومه مدیران ارشد شهرداری.

4- تعداد معاونت ها و معرفی کامل معاونین و رزومه معاونین شهرداری.

5- تعداد سازمان ها و معرفی کامل مدیران و رزومه مدیران سازمان های شهرداری.

6- بودجه مصوب سه سال گذشته شهرداری.

7- میزان وصول قطعی بودجه سه سال گذشته شهرداری.

8- تفاهم نامه ها و قرارداد های شهرداری.

9- طرح های توسعه شهری (نقشه طرح تفصیلی جامع و کامل+برنامه راهبردی طرح تفصیلی)

10- مزایده ها و مناقصه های شهرداری.

11- درباره ضوابط شهرداری.

12- تعرفه عوارض شهرداری به صورت سالانه.

13- ارائه گزارش کامل از میزان سرمایه گذاری بخش های خصوصی در شهر.

14- ایجاد سامانه 137 (سامانه دسترسی شهروندان برای انتقال دادن نظرات و انتقادات خود به شهرداری) و ارائه گزارش پاسخ گویی شهرداری به درخواست‌های مردم.

15- ارائه گزارش به‌روز و کامل در خصوص حقوق و مزایای کارمندان و کارکنان شهرداری.

از بومهن و پردیس تا شهر قدس و ملارد/ شهرداری‌های استان تهران چقدر برای مردم شفاف هستند؟

بر اساس 15 شاخصی که بدست آورده‌ایم، به سراغ 46 شهرداری استان تهران رفتیم و تک به تک آن ها را مورد بررسی دقیق قرار داده و به این نتیجه رسیدیم که می‌توان شهرداری پاکدشت را با دارا بودن بالاترین تراز در شاخص‌های مذکور، به عنوان شفاف‌ترین شهرداری در کل استان تهران شناخت.

همچنین شهرداری‌های رباط کریم، نصیرشهر، شاهدشهر، صفادشت، قلعه نو، شریف آباد، جواد آباد، فرون آباد، سعید آباد، خسروآباد، جلیل آباد، صالحیه و آبسرد هیچگونه شفافیتی را در دستور کار خود قرار نداده‌اند، البته مابقی شهرداری های استان تهران نیز وضعیت چندان مناسبی ندارند.

جدول بررسی میزان شفافیت در شهرداری های استان تهران

شرح کامل میزان شفافیت در شهرداری‌های استان تهران

در ادامه به مشروح بررسی عملکرد شهرداری‌های استان تهران در مسئله شفافیت می پردازیم.

شهرداری پاکدشت - شهردار: حمیدرضا شیخ‌ویسی - میزان شفافیت: 12 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: تعداد کامندان، معرفی مدیران ارشد شهرداری و معاونت ها و سازمان ها، طرح تفصیلی و برنامه راهبردی، مزایده و مناقصه ها، ضوابط و عوارض شهرداری، سامانه 137.

سایت شهرداری:http://www.shahr-pakdasht.ir

سایت شفافیت شهرداری:http://www.shahr-pakdasht.ir/Shafa

سامانه شفافیت شهرداری پاکدشت

شهرداری شهریار - شهردار:محمد صادق کولی‌وند - میزان شفافیت: 6 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: مزایده و مناقصه ها، معرفی مدیران ارشد شهرداری، عوارض شهرداری، سامانه 137

سایت شهرداری:http://www.shahriarcity.ir

شهرداری فیروزکوه - شهردار:علیرضا صادقی - میزان شفافیت: 6 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: گزارش بودجه و وصولی قطعی بودجه، نقشه طرح تفصیلی، مزایده ومناقصات، تعرفه عوارض شهرداری و دارا بودن سامانه درخواست های مردمی 137.

سایت شهرداری:http://www.firuzkuh.ir

شهرداری بومهن - شهردار: حسن الماسی مفیدی - میزان شفافیت: 5 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: طرح تفصیلی و برنامه راهبردی، مزایده و مناقصه و ضواط و تعرفه های عوارضی شهرداری، دارابودن سامانه 137.

سایت شهرداری:http://www.sh-boumehen.ir

شهرداری فردوسیه - شهردار: مهدی عبدی - میزان شفافیت: 5 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: نقشه طرح تفصیلی، مزایده و مناقصات، تعرفه عوارضی ها و اطلاعات مالی درباره قرار داد ها.

سایت شهرداری:http://www.ferdosiye.ir

شهرداری قدس - شهردار: سعید شهلی - میزان شفافیت: 4 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: میزان بودجه، مناقصه و مزایده و شفافیت عوارضی ها و معرفی مدیران.

سایت شهرداری:http://www.shahrdariqods.ir

شهرداری اسلامشهر - شهردار: محسن حمیدی - میزان شفافیت: 4 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: مزایده و مناقصات، معرفی مدیران و ضوابط شهرداری.

سایت شهرداری:http://www.eslamshahr.ir

شهرداری کیلان - شهردار: جعفر پرج - میزان شفافیت: 4 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: اطلاعات کامل شهر، تعرفه عوارض شهرداری، سامانه 137 و معرفی مدیران ارشد شهرداری.

سایت شهرداری:http://www.shahrdarikilan.ir

شهرداری ارجمند - شهردار: علیرضا انصاری - میزان شفافیت: 4 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: طرح تفصیلی، تعرفه عوارضی ها و معرفی مدیران ارشد شهرداری.

سایت شهرداری:http://www.arjomand.ir

شهرداری وحیدیه  - شهردار: مسعود سلامت بخش - میزان شفافیت: 3 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: مناقصه و مزایده ها، معرفی مدیران ارشد شهرداری و تعرفه های عوارضی.

سایت شهرداری:http://www.vahidiye.ir

شهرداری ملارد - شهردار: محمد بهمنی - میزان شفافیت: 3 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: معرفی معاونت ها و مدیران ارشد و ضوابط شهرداری.

سایت شهرداری:http://www.malard.ir

شهرداری پردیس - شهردار: رضا کارخانه - میزان شفافیت: 3 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: گزارش وصول بودجه و مناقصات و مزایده ها.

سایت شهرداری:http://www.sh-pardis.ir

شهرداری رودهن - شهردار: محمد موسوی منش - میزان شفافیت: 3 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: طرح تفصیلی، مناقصات و مزایده ها و همچنین سامانه 137.

سایت شهرداری:http://www.rudehen.ir

شهرداری اندیشه - شهردار: بهروز کاویانی - میزان شفافیت: 3 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: مناقصات شهرداری، تعرفه عوارضی های شهرداری و سرمایه گذاری ها.

سایت شهرداری: http://www.andishehcity.ir

شهرداری کهریزک - شهردار: علی کلهر - میزان شفافیت: 3 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: معرفی معاونت ها و مناقصات و مزایده ها و همچنین تعرفه عوارضی.

سایت شهرداری:http://www.shahrdari-kahrizak.ir

شهرداری قیامدشت - شهردار: حسین ترکاشوند - میزان شفافیت: 3 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: سامانه 137، تعرفه عوارض شهرداری و معرفی مدیران ارشد شهرداری.

سایت شهرداری:http://www.qiamdasht.ir

شهرداری گلستان - شهردار: محمد میرزمانی - میزان شفافیت: 3 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: طرح تفصیلی، مناقصات و مزایده ها، معرفی مدیران.

سایت شهرداری:http://www.shgolestan.org

شهرداری حسن آباد - شهردار: شیرزاد یعقوبی - میزان شفافیت: 2 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: اطلاعات کامل شهر، سامانه 137.

سایت شهرداری: https://www.hassanabadcity.ir/

شهرداری پرند - شهردار: حمید رضا اله‌یاری - میزان شفافیت: 2 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: منقصات و سامانه 137.

سایت شهرداری:http://www.parandnew.ir

شهرداری لواسان - شهردار: عباس مطلوبی - میزان شفافیت: 2 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: مناقصات و سامانه 137

سایت شهرداری:http://www.lavasan.ir

شهرداری باغستان - شهردار: محمدرضا شمسایی - میزان شفافیت: 2 از 15

موارد شفاف در سایت شهرداری: طرح تفصیلی و سامانه 137.

سایت شهرداری:http://www.baghestan.ir

از 46 شهرداری استان تهران، 38 شهرداری دارای سایت اطلاع رسانی هستند اما 8 شهرداری نیز اصلا سایتی برای مراجعه مردم قرار ندارند یا اگر هم باشد در حال حاضر دچار مشکل است، این شهرداری ها عبارتند از: رباط کریم، نصیر شهر، صفادشت، جواد آباد، قلعه نو، سعید آباد، خسرو آباد، جلیل آباد.

در انتظار شفافیت

با توجه به اینکه شهرداری ها یکی از نهادهای عمومی بوده و مسقیما با مردم در ارتباطند می‌بایست پرچم دار شفافیت در هر شهری باشند، چرا که این اقدام آن ها می تواند تاثیر مثبتی بر روی مردم و افکار عمومی بگذارد.

در این گزارش اولویت ما بررسی میزان شفافیت شهرداران در زمان کنون بوده است و در جهت جامه عمل پوشاندن به قانون شفافیت، به طور جد این موضوع را از شهرداران و اعضای شورای شهرهای استان تهران مطالبه خواهیم کرد، چرا که این گزارش آغازی ست در جهت مطالبه گری شفافیت. امید است که شهرداران در امر شفافیت بکوشند و بنابر تاکیدات مقام معظم رهبری و مصوبات مجلس شورای اسلامی گام بردارند.

شهرداری شهر تهران به زودی

با توجه به گستردگی و قابل مقایسه نبودن، شهر تهران و مناطق را جداگانه بررسی می کنیم.

انتهای پیام/ع